2020年是極不平凡的一年
有著太多的坎坷與拼搏
戰疫、防汛、救火、安全生產…
湖北應急人用責任與擔當
守護著萬家燈火

       回顧2020年應急系統的新聞報道，有著別樣的感動。我們從上千條新聞中，梳理出20條對應急管理事業發展有重要意義的熱點新聞，作為2020年湖北應急管理“十大新聞”評選活動的候選推薦。

“2020年湖北應急管理十大新聞”
候選作品一覽

01
【學習訓詞 履職盡責】

     2020年，湖北應急人牢記初心使命、踐行訓詞精神，圍繞安全生產、防災減災救災、應急救援三大主責主業，充分整合優化各方應急力量和資源，打好打贏防范化解重大安全風險攻堅戰，鍛造了一支不懼艱險、逆向而行的應急鐵軍。

02
【黨委政府 高度重視】

      省委、省政府高度重視應急管理工作，統籌發展和安全，堅持黨政同責，完善責任體系。今年以來，省委常委會會議4次、省政府常務會議8次研究應急管理工作。應勇書記、王曉東省長分別22次、29次作出批示，分別7次、6次蒞臨省應急管理廳檢查指導，24次深入一線督導檢查。結合湖北實際，創造性地建立防汛抗旱“四雙”指揮體系。

03
【成功應對 特大汛情】

     2020年，湖北遭遇新世紀以來最嚴峻汛情挑戰，省委、省政府領導靠前指揮，全省上下萬眾一心、眾志成城，全力做好防汛救災工作，成功應對9輪強降雨襲擊，實現了大江大河安瀾，大汛之年無大災。其間，黃石市陽新富河干堤葵賽湖下垸發生潰口，湖北應急通過軍地協同、空地聯動，實施“水陸空”立體化搶險救援，確保潰口封堵及時完成。這也是首次調度米—26直升機空投網兜石塊封堵堤壩潰口。

04
【航空救援 全國試點】

      近年來，湖北省應急管理廳先后與民航湖北監管局等19個單位簽訂應急聯動、救援技術保障協議，與駐鄂部隊、湖北省軍區建立軍地聯動機制，疫情防控期間構建“1+7”超常應急機制（1 個指揮部+7 個工作組），實現應急直升機起飛許可的申請時間由2天縮短到半小時的創舉，航空救援體系在抗疫斗爭中取得突破并發揮重要作用，我省獲批全國試點。防疫救災物資調運使用管理“早、快、嚴、好、省”五字要訣，被中組部收錄進全國應對新冠疫情典型案例庫。

05
【科技引領 智慧應急】

        2020年，全省應急管理綜合信息平臺、危險化學品領域監測預警平臺、非煤礦山安全監管等信息系統初步建成并投入使用。省應急管理廳被列為“智慧應急”省級試點單位。應急管理部通信信息中心華中技術服務中心在省廳順利掛牌運作。

06
【全國首創 省級規章】

        2020年，湖北省政府印發《湖北省生產安全事故應急實施辦法》，主要規定了政府及其工作部門和企業的應急預案編制、備案、演練和應急救援隊伍組建、教育培訓和救援物資儲備及專家庫建設等內容?！秾嵤┺k法》是湖北省在全國率先出臺的關于生產安全事故應急的省級政府規章。此外，我省今年還修訂出臺了《湖北安全生產黨政同責實施辦法》。

07
【選樹典型 彰顯形象】

       2020年，省委宣傳部、省應急管理廳、省總工會共同舉辦“2020荊楚楷模·最美應急人”宣傳展示活動，畢可春等10人當選“荊楚楷模·最美應急人”，朱學忠、陳建、韓沂妗等3人當選“荊楚楷模·最美應急人”特別致敬人物。其中省應急管理廳干部朱學忠被中央宣傳部、應急管理部評為“最美應急管理工作者”，并獲得“全國抗疫先進個人”榮譽稱號；宜昌市夷陵區應急管理局干部韓沂妗被中央組織部、中央宣傳部評為“最美公務員”，成為全國應急管理系統唯一獲此殊榮的公務員。

08
【以賽代練 提升能力】

        2020年，湖北應急先后開展首屆森林消防業務技能競賽、礦山救援隊和社會應急力量比武競賽、年度防汛綜合演練、疫情防控桌面推演等，健全應急聯動機制，不斷提升應急救援能力水平。其中，2020年6月開展的湖北省防汛搶險綜合演練最大程度模擬實戰狀態，軍地聯合、水陸空協同作戰、省市縣三級聯動，演練成效凸顯，為奪取當年防汛工作勝利奠定基礎。
 

09
【應急助力 脫貧攻堅】

       2020年8月，省應急管理廳部署以全省應急管理系統186個扶貧駐點村為試點，創新開展全省綜合減災示范村創建活動，助力脫貧攻堅。印發《省應急管理廳關于開展全系統扶貧駐點村綜合減災示范社區(村)創建工作的通知》，對全省應急系統186個扶貧村綜合減災示范村的創建目標、創建內容、創建步驟等提出了明確要求。

10
【尾礦庫治理 圓滿收官】

        2018年以來，全省尾礦庫綜合治理專項戰役取得了“一無、兩超、三降、三完成”的成績，三年綜合治理圓滿收官。全省尾礦庫安全基礎條件得到明顯改善，頭頂庫減少50%以上，無主庫降幅超過四分之三。

11
【三年行動 全力推進】

       湖北省結合實際，創新制定全省“2+22+4+4”（2個專題、22個整治、4項行動、4項重點工程）安全生產專項整治三年行動實施方案。湖北在堅決落實國家2個專題、9個行業領域整治全部內容的基礎上，突出3方面重點和特色。

12
【駐企排查 把脈問診】

       在危險化學品行業開展3輪硝酸銨、硝化等危險化學品風險隱患專項檢查，強化企業自查自糾，屬地應急管理部門點對點復查復驗。省廳組成3個組分片包企，采取“監管人員+專家”駐企方式督促指導企業排查整治。開展?；菲髽I安全條件審查、安全設施設計診斷復核“回頭看”和安全儀表、建設項目清理整頓、“七類企業”百日攻堅等專項行動。實施非常規安全作業清單管理、重大事故隱患調查溯源措施。啟動了重點縣開展聘任化工專家工作，共派出專家51人對8個重點縣開展幫扶。

13
【湖北應急 蟬聯冠軍】

       2020年，由來自應急管理系統、企業和高校的湖北代表隊，在第二屆全國應急管理普法知識競賽中，蟬聯全國總冠軍。這一成績的取得，為進一步加大全民普法工作力度，培育全社會應急法治意識，推動應急法治建設創新發展添磚加瓦。

14
【應急征用 規范補償】

       2020年，武漢市人民政府公布《武漢市應對突發事件應急征用和補償實施辦法》，并定于2021年2月10日起施行?！掇k法》旨在規范全市應急征用和補償工作，提高應對突發事件工作效率，保護公民、法人和其他組織合法權益?！掇k法》的出臺為今后開展應急征用和補償工作提供法規依據，對進一步提升全市應急管理水平起到重要作用。

15
【制度創新 規范管理】

        黃岡市聚焦制度創新，先后出臺了《企業主要負責人安全生產法定職責指引》《關于對2020年度領導干部領銜整治重大安全隱患實行備案管理的通知》《黃岡市長江干支堤巡堤查險工作規范》《黃岡市森林火災復盤辦法（試行）》等一系列制度文件。

16
【組建院校 填補空白】

       黃岡市主動謀劃，積極溝通，有效對接，順利促成黃岡市政府與省應急管理廳合作共建湖北省應急管理職業技術學院，填補了我省應急管理高職院校的空白。

17
【發力基層 補齊短板】

       2020年，荊州市繼續在推進基層鄉鎮應急管理站建設上發力，全市129個鄉鎮（街道）均按照“六有”標準建設了應急管理站。

18
【創新推進 四大行動】

       孝感市創新推行安全生產“四知卡”、班前會、“責任上肩”及危險化學品企業安全設施設計診斷復核暨專家駐企幫扶檢查“四大行動”，把安全生產責任抓到每個一線崗位、職工，目前全市共完成“四大行動”建設任務企業2237家。

19
【“十有”措施 管控林火】

        咸寧市在森林防滅火方面，率先提出鄉村森林防滅火能力建設“十有”（有包保責任、有宣傳教育、有防火巡查、有應急值守、有重點管控、有撲火隊伍、有滅火裝備、有工作預案、有獎懲措施、有能人參與）。將59個森林防火重點鄉鎮、25個國有林場納入重點監管。嚴格森林火災案件查處和責任追究，4名肇事者被依法處置，45名黨員干部被問責（含1名縣級干部）。

20
【決勝地災 恩施經驗】

       2020年，恩施州在搶險救災實戰中，加強應急指揮綜合協調、研判調度，不斷提升快速反應、科學應對、高效處置能力，“7·17”恩施城區內澇救援、“7·19”沙子壩滑坡災害救援得到省領導高度肯定，省防辦先后兩次以專報形式肯定恩施州防汛救災的做法。省廳11月下旬在恩施州召開全省應急指揮與救援協調現場會，推介“恩施經驗”。